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郑州全面取消落户限制 河南进入“零门槛落户”时代

来源:大河舆情     发表时间:2022-09-21

近日,郑州市公安局就《郑州市公安局关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》公开征求意见,其中提出,进一步放宽中心城区落户条件。凡在郑州市中心城区具有合法稳定就业或合法稳定住所(含租赁)的人员,不受社保缴费年限和居住年限的限制,本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母,可以在郑州市申请登记城镇居民户口。

在中心城区上班、租房拟可申请落户,这是2022年我国首个全面取消落户限制的特大城市。

无论有没有工作,有没有房,是不是大学生,有没有缴纳社保,不用积分不用排队,只要满足就业或稳定住所两大条件之一,都能在郑州中心城区落户。自此,整个河南省都进入了“零门槛落户”时代,无论在哪个地市落户,都将畅通无阻。

早在两年前,河南就已全面取消除郑州市中心城区之外的其他地市落户限制,这一次郑州中心城区拆除藩篱,大门洞开,新一轮抢人大战日益白热化。

在此之前,同为省会的石家庄、南昌、贵阳等地已率先祭出“零门槛落户”的大招。不过这些省会只是普通大城市,而非特大城市。根据第七次人口普查公报,我国有14个特大城市,郑州正是其中之一。

特大城市,为何突然全面取消落户限制?

抢人,显然是主要出发点;而经由抢人来维持楼市稳定,则是心照不宣的目标。

就在不久前,郑州出台“大干30天,确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动实施方案。为防止楼盘故意“躺平”,郑州罕见祭出了“查税”的大杀器:税务部门要对不配合复工的房地产企业进行偷漏税核查。这一举措,针对的正是愈演愈烈的楼市烂尾现象,而“保交楼不保房企”成了政策主选项。

目前,全国楼市松绑一波接过一波,但超大特大城市仍未完全取消限购,就连打响了第一枪的郑州,也只是变相降低了限购门槛。户籍,仍旧是横亘在楼市面前的一道门槛。而“零门槛落户”,则是立足于长远的釜底抽薪之策。取消落户限制相当于打开了直通售楼处的通道,短时间内提供了大量的购买者,或会对楼市产生积极影响。

当然,这也要视情况而定。在楼市火热周期,“零门槛落户”如同火上浇油;在楼市震荡周期,则有维稳之用。在楼市下行周期,抢人的短期影响未必比得上市场自身的力量。不管怎么说,放开落户,终究传达出维护市场的积极信号。

河南人口大量外流,需要郑州来进行托底。根据最新普查年鉴,河南户籍人口在外省的总量达1610万人,这些人奔向了长三角、珠三角。数据显示,河南人口外流的5大目的地分别是广东、浙江、江苏、上海、北京。

要注意的一点是,这还只统计了河南流向省外的户籍人口,未纳入已在外省暂住,也没计入短期商务、打工的暂住人口,如果考虑后者,数据只会更加夸张。大量人口外流,不仅让河南充满尴尬,甚至还出现了“豫杭”是河南第二省会的调侃。

所以,做大郑州强省会就成了河南的不二选择,而郑州“零门槛落户”,也不乏刺激人口回流的现实意义。④

(综合自《河南日报》、顶端新闻等)


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