近日，广东佛山市三水区南山镇发布《2023年度躺平休闲人员拟定名单公示》。2024年1月1日，极目新闻记者从南山镇政府工作人员处了解到，该名单属实。
公示信息显示，根据《南山镇躺平休闲人员和末位鞭策人员处理规程》精神，通过谈话调研、民主评议、作风效能领导小组审定等工作环节，经镇党委研究同意，有8名同志列入南山镇2023年度躺平休闲人员拟定名单。
其实，评选“躺平休闲人员”并予以公示，不是广东佛山市三水区南山镇一地的做法。这两年来，为了帮助、督促和倒逼广大干部“站起来”“动起来”“跑起来”，江苏省滨海县、河南省南阳市、浙江省景宁县等地曾组织过评选“躺平式”干部活动。
对于南山镇此次推出的“躺平人员”管理，有网友认为，这是一种具有创意的管理方式，它清晰地传递出这样一个信息：在公共岗位上没有“躺平”的空间。但也有网友表示困惑，发出了一连串的追问：究竟该如何界定“躺平”行为，是否存在统一的认定标准？如何确保评选流程的公平公正，防止误判误伤、避免评选被恶意用来打击报复？
实际上，从更多县市的尝试来看，各地认定的“躺平人员”基本上是指身在岗位却不担责、不作为的人，但并没有统一的、具体的、细化的标准；评选主要采取群众无记名推选和单位评议、组织评定相结合的方式，但对于如何避免误伤、诬告等情形，没有特别明确的保障措施；评选结果出炉以后，各地也都会进行内部监督和跟踪管理，但后续是如何任用还是淘汰，目前没有更多公开的详细说明。
那么，该如何看待南山镇对“躺平人员”的评选和公示活动？
对此，《新京报》发文指出，事实上，“躺平休闲人员”就是一群“不求无功，但求无过”的干部，他们身上的毛病，说到底就是常见的慵、懒、散、慢、拖、甩等工作作风问题，本质上是不担当不作为、按部就班混日子等。基层政府评选公示“躺平休闲人员”，并按照“一人一策”的原则，分类提出处置意见，给予相应的组织处理和帮扶。这为“躺平者”敲响警钟，也是帮助“躺平者”及时纠正错误，进而做到心中有责、心中有畏，令其不能“躺平”，也不敢“躺平”。
看看新闻发表特别评论员沈彬观点称，用什么词语来形容问题并不重要，重要的是要解决问题。“躺平式干部”最直接的表现是不作为、不敢为，表现出来就是对群众漫不经心、窗口单位脸难看、话难听、事难办，从这个意义上来看，评选出“躺平式干部”并进行公示是一种有力的鞭策。但是在实际操作中一定要慎之又慎，不能把这种管理方式变成基层的负担或者变相的折腾基层。同时，还要反对形式主义、为了评选而评选。也希望南山镇等县市的探索能够真正将创新落到实处。总之，领导干部要自觉担当起责任和使命，你躺不躺平，老百姓心里自然有一杆秤。
此外，北京师范大学法学院教授彭新林认为，针对南山镇评选“躺平休闲人员”流程中所涉及的“无记名”投票方式，如果“票选”操作不当或者网上不当渲染，有可能滋生一些负面效果。他认为对干部工作作风及绩效的评价，根本上还是要靠科学的干部考核评价制度，要建立健全综合性、动态的干部监督管理长效机制，不能单纯依靠票选躺平人员。对躺平现象的治理，也需要多措并举、综合施治、标本兼治。
另外，中山大学公共管理学系教授陈天祥强调，所谓“躺平式干部”公示或能在表面调动公职人员的积极性，但更应重视基层干部不作为甚至避责的深层次原因。陈天祥建言，减少越过政府与市场、政府与社会边界的条条框框，推动权力下放，这将有助于基层干部解放思想。同时，要提升公职人员队伍专业化水平，明确岗位职能，减少非职能范围的事务。（秋娴）