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新一轮“双一流”建设淡化身份色彩 允许高校“自由发挥”

来源:大河舆情     发表时间:2022-02-21

高等教育界期盼已久的“官宣”来了。

近日,教育部、财政部、国家发改委(以下简称“三部委”)印发《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)。2月14日,“双一流”(世界一流大学和一流学科)建设高校及建设学科名单更新公布,新一轮“双一流”建设正式启动。

2015年8月启动的“双一流”建设,是对高等教育发展的战略部署。首轮“双一流”建设于2016年启动,至2020年结束。根据首轮监测数据和成效评价,经过“双一流”建设专家委员会研究,三部委以需求为导向、以学科为基础、以比选为手段,确定了新一轮建设高校及学科范围。

公布的名单中共有建设高校147所。建设学科包括数学、物理、化学、生物学等基础学科59个、工程类学科180个、哲学社会科学学科92个。北京大学、清华大学自主建设的学科自行公布。

该名单及相关信息一经公布便引发舆论关注,从2月13日至2月18日,全网关于该事件的信息量为58586条,从数据增量趋势图来看,2月14日信息公布当日就引发舆论高度聚焦,随后关注度开始下降。关键词云显示,新一轮、学科建设、高等教育、特色、优势领域等词汇为该事件的高频词汇。

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教育部有关负责人表示,进入新发展阶段,“双一流”建设要更加突出重点,聚焦难点,注重内涵建设、特色建设和高质量建设。

中国高等教育学会原会长瞿振元介绍,在首轮“双一流”建设的总结和成效评价中,专家普遍认为,经过不到5年的时间,“双一流”建设相关高校及学科各方面的发展都显著超越历史同期,国际可比指标的进步显著快于其他国家,呈现出强劲的可持续发展态势。“双一流”建设在探索发展中大国建设高等教育强国的道路上开启了新的历史征程。

新一轮“双一流”建设名单的划定原则是什么?上述教育部有关负责人介绍,主要有3条。一是不作大进大出的调整;二是需求引导下的布局调整;三是鼓励建设高校主动对接需求、优化学科建设口径。

和首轮“双一流”建设不同的是,这次的建设名单不区分一流大学建设高校和一流学科建设高校。该负责人说,“双一流”重点在“建设”,要以学科为基础,而不是人为划定身份、层次,派发“帽子”,更不是在中国高校中划分“三六九等”。

清华大学教育研究院教授史静寰指出,《若干意见》除继续强调淡化身份色彩,强特色、创一流外,还设列专条为建设院校“探索自主发展新模式”打开了空间。它不但为部分高校突破学科壁垒,更加自主、更为灵活、更有特色地建设学科打开通道,而且在更基础、更内在的层面,为高校突破传统发展模式、创新知识生产和组织形式,探索更加适合高校发展的自主创新之路奠定了基础。

“扩大学科建设自主权在本质上是压任务、担责任,为的是更好地激发高校的建设活力,而不是给高校分层,也不是贴标签。三部委将在后续建设中,陆续选择具有鲜明特色和综合优势的建设高校,赋予其一定的自主建设学科的权限。”教育部有关负责人强调。

此外,《新京报》发文指出,从新公布的名单看,部分建设成效未完全达到预期的学科被警示、要求整改,这也体现了“双一流”重在建设,不搞全覆盖、终身制、安排照顾。部分学科被要求整改,整改评估不通过将调整出建设范围,这意味着入选名单不是一劳永逸,而是责任和使命。所有进入“双一流”建设名单的高校和学科,是我国建设一流大学的“领头羊”,要积极探索新的建设模式,推进建设高质量的高等教育体系。④


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