近期,一些地区评选“躺平型”干部的新闻引发热议。其实,今年以来,有的地区还评选“捣蛋型”“闲谈型”等干部,以此整治干部作风。
按照江苏省盐城市滨海县委组织部微信公众号“滨海党建云”的介绍,近期,该县委组织部重点面向全县各级机关和国有企事业单位在编在岗的县管干部和中层干部,开展了寻找身边的“躺平者”活动。7月26日下午,滨海县委常委、组织部部长、统战部部长王大为,对今年首批7名“躺平者”进行集中诫勉谈话。
找出“躺平者”,并非滨海县一地在探索。今年6月,河南南阳市卧龙区就发布了征集全区各单位“躺平式干部”问题线索的公告。线索征集启动后,南阳市卧龙区多个部门晒出了拒绝“躺平式干部”公开承诺书,并公布了监督电话。同样在6月,河南淅川县也在全县征集各乡镇(街道)、县直各单位党员干部和公职人员中符合“躺平式干部”的问题线索,征集时间持续到8月底。
从评选的标准来看,“躺平者”大都特指那些存在不作为、慢作为,或者不实干、不担当问题的党员干部和公职人员。例如,江苏滨海认定的“躺平者”包括在岗不在位、出工不出力,玩心较重、贪图安逸,暮气沉沉、“佛系”心态等。
其实,作为鼓励先进、鞭策后进的措施,除了选“躺平式干部”,一些地区还有其他探索。
今年,湖南汉寿县开展了干部公众形象测评活动,这次干部公众形象测评针对当前干部在工作中的主要形象,将测评内容分为“实干型、闲谈型、捣蛋型、躺平型”四种类型。如“不干事、坐而论道、指手画脚、眼高手低,表态很好、落实很差,背后议论人”的干部为“闲谈型”;“不讲政治、不该说的乱说,推诿扯皮、阳奉阴违”的干部为“捣蛋型”。
在贵州省遵义市红花岗区,该区纪委监委联合区营商环境局设置“蜗牛奖”,将办事拖沓、敷衍塞责、漠视群众利益、问题整改不力,以及违反干部作风“十带头十整治”等6种情形纳入“蜗牛奖”认定范围,采取每月考核、每季度颁奖的形式颁发“蜗牛奖”。
其实,除了反向鞭策举措,今年以来,一些地区也推出激励干部干事创业的举措。例如,今年6月,河南南阳发布《领导干部自荐制度实施办法(试行)》,力求“为想干事、会干事、干成事、不出事、好共事的优秀干部提供更广阔的干事创业舞台”。浙江湖州明确,将在干部提拔上打破思维定式,不唯年龄、资历、学历、班子排序,不拘一格选用实干争先、实绩突出的优秀干部。
值得关注的是,今年年初举行的十九届中央纪委六次全会上,整治“推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题”被纳入今年工作重点。
中央党校(国家行政学院)教授竹立家表示,应从改进完善干部队伍的绩效评价制度入手,探索建立作风问题“负面清单”,规范化、程序化日常的干部监督制度,强化绩效评估和社会监督,看成绩、看效果、看口碑,让干部不能“躺平”,也不敢“躺平”。
《工人日报》发文指出,应该明确的是,评选“躺平者”相当于是一次黄牌警告,是为了让“躺平者”知耻而后勇,改过自新,转变工作态度和作风。如若“躺平者”仍不悔改,那么下一次就可能“吃罚单”,甚至被“亮红牌”。同时,需要提醒的是,组织类似评选活动,要努力确保公正公平,要警惕有人把相关评选当成打击报复他人甚至排除异己的工具。
河北新闻网刊文指出,只有把评选“躺平者”作为一种新常态,以此来批评、惩处、鞭策、激励那些消极、懈怠、怠政、懒政的人,才能达到顺利推动工作的目的。④