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多措并举,帮脱贫受灾群众重建家园

来源:大河舆情     发表时间:2023-08-21

当前,正值汛期,加上台风影响,我国部分地区先后遭遇了洪涝灾害。而随着洪水逐渐消退,一些地方的灾后重建工作也开始了,抢通道路、清除淤泥、消杀防疫,重建家园的步伐有条不紊。

8月14日,《做好防汛救灾和灾后重建金融服务工作的通知》公布,旨在帮助受灾群众和企业尽快恢复生产生活,加大金融支持灾后重建力度。

8月12日,《关于加大保险预赔付力度着力做好防汛救灾保险理赔工作的通知》印发,要求要突出工作重点、加大预赔力度;

连续发文之前,国家金融监管总局局长李云泽于8月10日至11日带队先后赴北京市门头沟区、房山区和河北省涿州市,调研督导保险理赔和金融支持灾后恢复重建工作。他在调研中提及,“将支持防汛救灾和灾后恢复重建工作,作为当前最紧要的任务”。

全力以赴做好防汛救灾保险理赔工作已成当务之急。最近一次国务院常务会议提出,“开通保险理赔绿色通道,能赔快赔、应赔尽赔”。

李云泽提到,“要坚持‘特事特办,急事急办’原则,最大限度简化理赔流程和手续”“要加大预赔付力度,主动靠前服务,尽可能提高预赔付比例”。

这其中,受灾脱贫地区的帮扶重建工作,尤其引人关注。

8月12日,农业农村部副部长、国家乡村振兴局局长刘焕鑫在河北省调研受灾脱贫群众帮扶工作时指出,受灾严重地区可由省级部门按程序统筹对财政衔接资金进行调剂,以县为单位对财政衔接资金进行盘点,对未安排使用财政衔接资金可调整优先用于受灾严重脱贫地区和脱贫户。

所谓财政衔接资金,是指财政衔接推进乡村振兴补助资金,包括中央和省级财政预算安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的补助资金,不得用于与此无关的支出。

财政衔接资金向受灾严重脱贫地区和脱贫户倾斜,这一最新政策表态,对于刚刚遭受暴雨灾害的华北、黄淮和东北的部分地区来说,可谓正当其时。

事实上,洪涝、泥石流等自然灾害,对于一些刚刚脱贫的地区来说,都是一次不小的打击,如何守住不发生规模性返贫的底线,就成了一道紧迫的考题,尤其是灾后重建的资金来源。

目前,开始灾后重建工作的部分地区已经拿出了具体方案。比如,北京就提出了一年基本恢复、三年全面提升的总思路,同时单列150亿货币政策工具额度支持。

对此,《新京报》发文指出,值得注意的是,一些刚刚脱贫的地区,财政基础较为薄弱,其刚刚搭建起来的产业也可能被突如其来的灾害中断。那么,财政衔接资金优先用于受灾严重的脱贫地区,就是确保守住脱贫成果的必要之举。本次财政衔接资金倾斜受灾脱贫地区的表态,其实就是帮扶政策动态调整的体现,也是给受灾民众吃下定心丸:哪怕受灾严重,全社会也一定会同舟共济,守住不发生规模性返贫的底线。

同时,对于各地来说,此时也应当探索出台各类政策工具,撬动社会力量帮助受灾地区尽快恢复。④


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