今年以来,杞县应急管理局按照县委县政府关于加强安全生产的部署要求,牢固树立“以人为本、生命至上”的安全发展理念,深化开展专项整治行动,创新开展各类安全宣传活动,强化开展应急演练活动,为杞县经济社会高质量发展提供了安全保障。
开展专项行动,力保安全事故“零发生”
为全面防范化解安全风险,坚决遏制各类生产安全事故发生,杞县聚焦三个举措,持续开展各类安全生产专项整治行动,力保安全事故“零发生”,切实筑牢安全生产屏障。一是周密部署,压实责任。杞县始终绷紧安全生产这根弦,多次召开涉氨制冷冷库专项治理推进会、重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会、安全生产百日集中整治行动动员部署会、安全生产“五查一打”专项行动推进会等会议,全面分析全县安全生产形势,详排工作计划和责任清单,压实各方责任,确保安全生产责任落实“横向到边、纵向到底”。二是加强排查,夯实基础。县安委会充分发挥职能作用,协调指导各乡镇、各部门在各自辖区、行业领域内进行全面深入排查,找出安全隐患和薄弱环节,对排查出来的问题建立整改台账,实行“清单式”管理,逐项明确责任人、整改措施和整改时限,对整改情况进行及时复查,确保安全隐患彻底消除。同时,在日常检查中强化部门联动、聚合力量、整体推进,进一步完善信息共享、会商研判、联合执法、联合惩戒等工作机制,及时解决安全生产工作中存在的问题,形成强大的整治合力,共同推动涉氨制冷冷库专项治理、重大事故隐患专项排查整治、安全生产百日集中整治等各项专项行动走深走实,切实筑牢全县安全生产防线。三是强化督导,确保实效。县安委会成立了4个督导组,与市督导组同时发力,持续开展督导,督促各乡镇、各单位严格落实属地和部门监管责任,确保各项专项行动工作取得实效。
提高“三个能力”,筑牢应急管理基层基础建设“基本盘”
一是高位推进,形成齐抓共管工作合力。杞县立足“高起点开局、高标准起步、高质量推进”的“三高”标准,多次在县委常委会、政府常务会、观摩会等会议中安排部署基层应急管理体系和能力建设工作,并适时召开应急管理基层基础建设推进会,确保基层应急管理体系和能力建设工作落地见效。全县21个乡镇(街道)均成立应急管理委员会,并按照“一办一队一库一平台一街区”标准,设置应急管理办公室、应急综合救援队、应急综合物资仓库、应急指挥平台、应急文化主题街区;全县599个村(社区)均设立安全劝导站,配备安全劝导员、灾害信息员、应急消防协调员,打通基层基础建设“最后一公里”。二是未雨绸缪,增强基层风险防控能力。成立风险普查领导小组,“从严、从高、从快”完成了各项风险普查清查任务;建立应急管理局与气象监测预报预警服务联动工作协调机制,建立数据共享专线,制定详细的数据共享清单、交换渠道、途径方式、评价机制,加强联系,互通互报,第一时间实现灾情信息互传,实现灾情信息交换和共享;县指挥中心横向与气象、农业、生态环境、公安、消防、融媒体中心等部门进行端口对接,集自然灾害监测预警、突发事件预警信息发布、线上会商和指挥调度等功能于一体,遇突发事件能够及时发布预警信息,采取应急处置措施。三是夯实基础,增强应急救援保障能力。建立了县级政府队伍、乡镇应急救援突击队伍、村级应急救援队伍以及专职应急救援队伍。同时,依托壹基金安全家园项目,建立了4支80人的社区志愿者队伍;补齐配足了抢险救援、救生器材、抢险机具、排水设备四大类应急抢险救援救灾物资装备,明确专职人员加强管理和日常维护;同时,全面推进基层基础应急消防一体化建设,加强应急指挥能力建设,构建“人防+技防+物防”的高效应急管理体系,有效预防和应对各类突发事件,减少突发事件造成的损失。并依托县“一中心四平台”综合监管指挥系统,充分运用5854名基层网络员力量,实现县、乡、村全覆盖社会化监管。
丰富宣传载体,以创新提升“全方位”宣传能力
杞县应急管理局构建了“1+5+N”宣传机制,即:以安全主题宣传教育活动为一个根本,以“五个一”活动为抓手,N个阶段安全主题宣传教育活动贯穿全年,持续推进全县安全文化水平和全民安全意识提升。一是线下宣讲强意识,助推宣传“撑杆跳”。杞县紧紧抓住“防灾减灾日”、“安全宣传咨询日”、“宪法宣传周”等重要时间节点,积极举办大型安全宣传活动。通过摆放宣传展板、设置咨询台、发放宣传单等方式,向群众普及防灾减灾和各类安全常识,切实提高广大居民防灾减灾、安全防范意识及应急避险能力。并成立“杞县文艺轻骑兵安全宣传小分队”,参演了“5·12”防灾减灾日、安全宣传咨询日演出宣传活动,将防灾减灾、安全生产等常识巧妙地融入文艺表演,以轻松幽默的形式,让广大观众在享受视听盛宴的同时,更加深刻地认识到学习防灾减灾、安全生产科普知识的重要性。同时,常态化开展安全宣传进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村“五进”宣传活动,真正将安全宣传活动覆盖全县,全面提升了人民群众的安全防范意识及自救互救能力。二是联动发力成合力,扩大宣传“辐射力”。杞县应急管理局联合杞县消防救援大队及杞县网红,制作了各类安全警示视频,详细讲解家庭安全用火用电用气、麦收防火等安全常识,动员鼓励广大群众主动查找并消除身边存在的安全隐患,并对群众提出的各类安全问题进行了耐心细致地解答,进一步扩大了安全宣传覆盖面。三是巧借平台造声势,拓展宣传“新空间”。杞县安委办先后制作高层建筑、粉尘爆炸、违规电焊、“三夏”安全等警示宣传教育片70余部,广泛利用融媒体云上杞县APP、广播电视、“两微一端”、短视频等宣传平台播放宣传,广泛普及各类安全生产常识、灾害知识和防范应对技能,全面推动各类安全宣传活动走深走实,营造浓厚安全教育氛围,让群众在潜移默化中接受安全教育,确保全域安全。
强化应急演练,着力提升应急处置能力
杞县结合县情实际和季节特点,围绕危险化学品、工贸等重点行业领域、学校、超市等人员密集场所,有针对性地组织开展应急演练,进一步提升应急处置能力,有效预防和减少事故发生。一是开展联合演练,锤炼应急处置能力。杞县安委办组织属地政府,县安委会、县防指、县减灾委成员单位等先后开展了森林防灭火联合实战演练、防汛抢险实战演练、2023年防汛救灾实战化演练、水上应急救援实战演练、2023年森林防灭火应急演练、2023年低温雨雪冰冻灾害处置暨灭火救援疏散综合演练等,进一步提高县、乡、村三级应急救援队伍的快速反应能力、应急处置能力和协同作战能力,积累应急救援经验,全面提升实战水平。二是开展专项应急演练,筑牢群众安全防线。杞县安委办组织县应急管理局、县消防救援大队、县教育体育局等部门,指导企业、学校等单位,先后开展了企业应急疏散演练、卫生院消防应急演练、校园防汛暨消防应急疏散综合演练、大型商业综合体应急疏散逃生演练、燃气管道泄漏突发事件专项应急演练等活动,让群众更加地了解了灾害发生时的应对措施,大大增强了广大群众的安全防范意识和自护自救能力,为减少安全隐患、有效预防安全事故打下了坚实的基础。
下一步,杞县将以对人民群众高度负责的态度,常态化开展安全生产专项整治、安全宣传、应急演练等活动,始终以高水平安全服务高质量发展,以新安全格局保障新发展格局,为杞县经济社会发展创造良好安全环境。