8月8日中午，在广州市越秀区某路口，外卖骑手阿辉正在焦急地等待红绿灯。因商家出餐过慢，留给他的配送时间已经不多了，但他没有闯红灯抢时间，因为怕因交通违规受到停单惩戒——据《工人日报》报道，日前，广州市市场监督管理局发布外卖骑手“最严新规”：对一周内有3次以上违规的骑手实施全行业停单一天以上惩戒，并督促企业按最高25公里/小时的速度，合理设定配送时限、路线。
日常生活中，外卖骑手为了完成订单而违反交通规则的情况并不少见。特别是在送餐高峰期，超速、逆行、闯红灯等“马路杀手”级的操作，时常让人直呼惊险，给公共安全埋下隐患。但是，对很多“困在系统里”的骑手来说，如此也是无奈之举。在超时罚款、差评处罚等绩效压力下，为了避免“贴钱送餐”“一天白干”，一些骑手只能在“超时”与“超速”间选择后者。
此次广州市发布新规，一方面明确对多次违章骑手实施全行业停单甚至“禁业”等惩处，可以督促从业者文明依规行驶，保障交通安全。另一方面，新规也考虑到了骑手“不超速就超时”的现实困境，对平台作出了“合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素”“不得将‘最严算法’作为考核要求”等规范，降低骑手的配送压力。这一探索，为有效治理外卖骑手交通违规乱象做出了贡献。
不过，相关报道显示，新规实施后，一方面对骑手违规行为起到了一定的约束作用，另一方面也面临部分挑战。比如，有骑手就担心：慢是慢下来了，但收入可能也会降下来。也有从业者反映，对于新规中明确提出根据实际情况适当放宽配送时限等要求，目前鲜有外卖平台进行调整或回应。多位外卖骑手表示，并没有感受到配送时限变长了。
对此，针对新规的实施情况展开进一步调查，多去听听骑手、平台、商家、用户等各方的真实想法和建议，才能更好地兼顾多方利益，让相关治理更加精准、有效。
对骑手来说，配送时间不充裕，可能是由多方面因素造成的。针对商家出餐慢、配送时长过短等问题，平台有必要及时调整系统要求，科学确定订单饱和度，并对商家时限和配送时限进行合理划分，避免由外卖员为超时“背锅”。
另外还要考虑到，骑手送餐的过程中不一定会一路通畅，时常会遇到小区不允许进电动车、要爬多层楼梯等需额外付出时间、体力的特殊情况。对此，平台系统“一刀切”地设定配送要求，显然不尽合理。在派单时对相关情况明确显示，让骑手有充分预期和选择权，是系统进一步完善的方向。
一些外卖员之所以抢着“与时间赛跑”，也与他们希望通过多接单来保障收入有关。2021年，国家市场监管总局等七部门联合印发的《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》明确要求，平台建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制。某种程度上，外卖员的工作确实具有“多劳多得”的特点，但对平台来说，优化绩效管理机制，确保他们在正常的工作强度下能够获得合理的收入，不必每天被迫“连轴转”，也应成为一项原则。
总之，要让外卖骑手真正慢下来，不能只盯着他们的“超速”行为，立足于骑手的现实处境，有的放矢地解决“不超速就超时”的困境，才是治本之策。（撰文：任冠青）