今年以来，南阳市宛城区自然资源局多措并举，持续深入开展违法违规占用耕地问题专项整治，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控基本农田“非粮化”，严守66.58万亩耕地和52.89万亩基本农田保护红线。同时从严加强占补平衡管理，新增建设占用耕地全部落实“占一补一、占优补优”，推动全区耕地保护工作走在全市前列。在上半年全市目标绩效考核工作中，宛城区耕地保护工作和其他县市区并列第一名。
图为宛城区高庙镇高标准农田
做实宣传培训，营造浓厚氛围。一是通过举行“统筹耕地保护与保障助推经济高质量发展”主题新闻发布会，通报全区耕地保护及利用工作相关情况，对耕地保护政策进行讲解，共同守护粮食安全；二是局班子成员带队下沉乡镇，围绕土地管理等民生问题和耕地保护政策落实情况展开调研座谈会，通过相关政策讲解，实现法治惠民生的自然资源管理目标；三是针对乡镇（街道）自然资源领域综合执法不熟练问题开展传帮带模式，抽调精兵强将，通过面对面沟通、与村组干部深入交流、召开现场会等方式，详细了解群众用地需要，针对群众诉求提出合理建议，规避违法用地风险。
加强巡查监管，坚决遏制新增。进一步优化“一网两长”巡查工作机制，落实各级田长和网格员530人，在全区68个移动基站安装土地违法“天眼”巡查系统，全方位、全天候对辖区162个村66.58万亩耕地进行实时监控，实现“人防+技防”的全域巡查模式，形成“横向到边、纵向到底”全覆盖的耕地保护网格化监管体系。同时，建立并保持“日报告零报告”制度，压实巡查责任，通过“日报告零报告”制度与卫片执法相结合，全力推进监管责任落实，违法违规用地问题大幅减少。
充分挖掘资源，增加耕地流入。一是全力推进全域土地综合整治工作，加大农村低效建设用地盘活和土地潜力挖掘，通过项目实施预计新增耕地面积约5000亩。二是积极开展耕地后备资源潜力调查，通过图斑筛选、外业踏查、勘测定界等方式，对全区耕地后备资源潜力进行全面分析、梳理、摸排调查，全面摸清耕地后备资源潜力的类型、面积和分布情况，为耕地占补平衡提供基础支撑，确保耕地保护目标总量不减少、质量不降低。三是严格管控一般耕地转为其它农用地，确保耕地量质并重、可稳定利用。同时规范临时用地办理流程，定期巡查，确保临时用地到期复垦，强化设施农业用地备案监管，保障设施农业用地使用。 确保现有耕地一分不少、新增耕地一亩不假、乱占耕地一寸不让。（丁胜举）