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财政困难就能拖欠教师津贴吗?

来源:中青评论     发表时间:2024-08-27

近日,就网友反映的“仙游县公办学校部分津贴、补贴数月未及时发放”一事,澎湃新闻从福建省莆田市仙游县教育局相关负责人处了解到,2023年度班主任经费已发放到位。

此前,此事曾引发不小的争议。有网友在东南网“直通屏山——福建省委领导留言板”上反映称,仙游县公办学校班主任津贴从2023年1月停发,乡村教师补贴从2023年7月停发。7月10日,仙游县教育局表示:“截至目前,我县教育系统未发放2023年度班主任经费和2023年下半年乡村教师补贴。因我县财政困难,班主任和乡村教师补贴经费未列入‘三保’范围,故尚未发放。我局正在与县财政积极沟通协调,争取及时发放以上两项补贴。”

地方政府财政困难,是当地对拖欠教师津贴理由的官方解释,但是,仅凭这个说法并不足以令人接受相关安排。一般来说,一个县的财政水平即便有所波动,也不会突然大幅恶化,当地对此应当有所预警,并提起做出针对性安排。保障教师队伍收入待遇稳定,尤其应当受到重视。

这些问题不能不引起人们的重视。值得注意的是,7月3日,福建省财政厅、福建省教育厅曾经下达文件,对2024年乡村教师生活补助、补充教师和农村紧缺教师代偿学费补助资金等事项进行通知,要求专款专用,并加强对资金使用的监督管理,切实提高财政资金使用效益。在这背后,是政府对基层教育和教师待遇的高度关注与重视。福建省早在2018年7月就发布通知,要求对乡村教师逐年提高补助标准——从2018年1月起,福建省乡村教师生活补助标准提高到每人每月平均不低于400元,2019年1月起,提高到每人每月平均不低于500元。 

就此而言,上述事件中的网友提出的诉求完全符合相关规定。乡村教育是基础教育的重要内容,但乡村教师的收入待遇偏低、不时被拖欠工资津贴,也是不容回避的现实问题。一些较为偏远、贫困的乡村,由于缺乏较好的待遇,不仅难以吸引高水平教师来此,还会导致本地师资力量流失,为此最终埋单的还是乡村学生。可以说,为了给农村孩子更好的未来,政府应该尽量为乡村教师提供完备的生活保障,该发的津贴绝对不能少,以此实现“待遇留人”。

在不少地区着力提高乡村教师福利待遇的同时,人们自然难以接受那些拖欠教师工资、津贴的负面案例。不论是这次事发的仙游县,还是其他存在类似问题的地区,都应该从此事中汲取教训,举一反三。

优化地方财政状况有很多种办法,砍掉不必要的支出也是现实中的常见操作。在暂时无法很好地“开源”的时候,科学“节流”没问题,但削减开支绝不能轻易向基础教育特别是乡村教育“动刀”,否则必将引发当地民众和社会舆论的反对。对基层政府来说,督促不同部门之间做好协调,将财政力量与社会保障资源向乡村教师倾斜,也是必须做好的工作。(撰文/黄帅)

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