近日，罗山县自然资源局基层站所灵山自然资源所的一篇名为《多措并举强管理 实践探索出成果 让宅基地成为村民向往美好生活的基础》的典型经验成功入选信阳市营商环境服务中心《信阳市基层站所营商环境能力建设优秀案例汇编》。这一成果既是对该罗山县自然资源系统基层站所营商环境能力建设与管理工作的高度肯定，也为全市基层站所优化营商环境提供了可复制的实践样本。
据了解，2024年以来，罗山县自然资源局成立基层站所评议工作领导小组，构建“业务指导+审查考评+督导宣传”三位一体推进机制，将基层站所评议与年度考核挂钩，形成“以评促改、以评促优”的良性循环。灵山镇自然资源所作为试点单位，通过“创服务优流程”“党员先锋岗”等举措，推动审核服务流程再造，实现审核报件时限平均缩短50%。同时，针对农村宅基地闲置与耕地保护的双重压力，灵山镇自然资源所探索出“三化协同”的管理模式。一是普法宣传常态化：创新“6.25土地日+新媒体矩阵”宣传模式，通过制作动漫宣传片、开展“田间课堂”等活动，累计覆盖群众1.2万人次，纠正了一些农户违规建房观念。二是资源盘活市场化：建立“村集体+农户+企业”合作机制，将闲置宅基地改造为民宿、农家乐等经营性场所，带动村集体年增收超200万元，成功打造“灵秀山居”乡村旅游品牌。三是规划管控精细化：实施“旧村改造+土地复垦+生态修复”综合整治工程，划定8679.3亩村庄建设边界，2024年完成10宗宅基地农转用审批备案，实现耕地数量质量“双提升”。
灵山镇自然资源所将优化营商环境与民生保障深度融合，建立重大项目专班服务机制，为亿峰生态林业等重点项目提供“全周期”用地保障。推动落实“多规合一”审批制度，实现用地预审、规划选址等12个事项并联办理，审批效率提升60%。同时，推行开展不动产登记“互联网+金融服务”，将抵押登记时限压缩至1个工作日，累计组织办理涉企登记230余件，企业满意度达98%。灵山镇的实践成果得到省市高度认可，其“宣传-审批-盘活-保护”闭环管理模式被上级纳入推荐参考模式。目前，罗山县已推广该模式至20个乡镇（街道），助力乡村振兴战略落地见效。
下一步，罗山县自然资源局将以此次入选优秀案例为契机，持续深化“放管服效”改革，在耕地保护、生态修复、智慧审批等领域探索更多创新举措，为县域经济高质量发展提供更坚实的自然资源要素保障。（罗山县自然资源局 张大为 孔令功 江威）