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重罚“兜底”疫苗监管的弦如何更紧?

来源:大河舆情     发表时间:2019-09-24

  (选自2018年11月21日《大河舆情》第202期)

     在舆论聚焦中,11月11日晚,国家市场监督管理总局在官网公布《疫苗管理法(征求意见稿)》(以下简称《疫苗管理法》),开始为期半个月向社会公开征求意见。征求意见稿对于疫苗研制、生产、流通、预防接种、监督管理等环节作出了全流程规范。

  《疫苗管理法》从工艺落后质量达不到要求的要退市,到对编造检定记录等严重违法行为加大处罚,再到药监、卫生等部门弄虚作假、隐瞒事实从重追责……通篇看来,监管细化深化,惩戒从严从重,迅速掀起了讨论热潮。

  根据大河舆情监测中心数据显示,截至11月17日,全网关于《疫苗管理法》的相关报道共有1546条,其中微博352条,微信334条,新闻135条等。微博上,《人民日报》、央视新闻、中新网等主流媒体纷纷针对《疫苗管理法》进行报道和解读,从而引发网友热议。网友评论中,正面高频词汇包括征求意见、支持等,负面高频词汇包括赔偿、惩罚、问题疫苗等。

疫苗管理法负面高频词汇_副本.png

  一、网友评论

  奥斯忒洛嗦夫斯基:食品安全、药品安全、环境安全是我们生活质量的关键,也是生存的关键,容不得一点马虎。对此类违法犯罪,要严处重罚!

  Di调De摩羯:监管是关键!出了问题,不仅应对企业进行处罚,更要对监管部门进行更严厉的问责!


  二、媒体观点

  北京日报社“长安观察”:问题是改革的契机。疫苗是用来防病的,疫苗行业更需打好“疫苗”,其中最有效的“成分”便是完善的监管制度和惩戒体系。此次疫苗立法,将此前分散在多部法律法规中的各种疫苗规定统筹整合在一起,可谓非常具有针对性、实效性和可操作性。

  《钱江晚报》:最严法律还需最严执行。虽说“小智治事,大智治法”,可法律规范不会自动转化为生活事实,最严法律必须依靠最严执行,才能从“文本中的法”变为“行动中的法”。

  红星新闻:“重罚”的震慑作用固然重要,但惩罚本身毕竟不是目的,立法的着眼点还在于不让一支问题疫苗流入市场。在后续的立法工作中,相关的监管责任还需要进一步细化,疫苗安全作为国家安全的定位才能实至名归。


  三、舆情点评

  自长生疫苗事件曝光三个多月来,处罚行动雷霆万钧--问题疫苗流向全部查清,重罚涉事企业91亿元,7名省部级官员被处理,18名犯罪嫌疑人被批捕……单就这起“突破道德底线”的事件来说,老百姓算是得到了一个“明明白白的交代”。

  但去疴除弊,不能止于个案。恰如外界一直质疑的那样,有关部门在“起草说明”中直言,长春长生问题疫苗案件暴露出了监管漏洞、制度缺陷。而《疫苗管理法》的迅速出台,正是以法治的刚性补上了“明白交代”的最后一环。时下,法治中国的建设还有很多短板需要补齐,立法不全、执法不力等问题依然存在。但亡羊补牢,为时未晚;重塑法治,正当其时。善于用法律手段回应社会关切,使之成为常态机制,法治中国的步伐才会愈加坚实。


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