据《工人日报》2月10日报道，2022年7月，《重庆市培育新时代建筑企业自有工人队伍试点工作方案》印发，明确自2022年12月1日起，全面实施建筑劳务用工制度改革，推行自有工人施工试点。截至目前，该方案实施两个多月，受到社会各界广泛关注。
长期以来，农民工都属于外包用工，这就造成企业农民工管理存在不少问题及漏洞。同时，农民工工资是按工作量来结算，这也侧面导致了收入不稳定，降低了自身抗风险能力。农民工“带编”上岗，确保了收入更加稳定，减少市场环境造成的影响和冲击。
有了企业“编制”以后，农民工就成了正式职工，就有了劳动合同保障，劳动岗位、权利义务关系和收入更加稳定，保险、培训、休息休假、劳动保护等各方面待遇，也会给农民工吃下“定心丸”。相应地，农民工的归属感、集体荣誉感、主人翁责任感和幸福感会增强，农民工及其家庭的民生保障也更有希望。
而企业也可以由此建立一支相对稳定的劳动者队伍，有效化解“招工难”问题。还可以组织农民工进行系统性培训，不断提升农民工的专业技能和素质，可以依托规章制度加强管理，教育督促规范操作……如此，就能减少事故隐患，提升项目安全管理水平，提升生产效率和质量，就能助力企业健康有序发展。
当然，对于农民工“带编”上岗，一些农民工尤其是大龄农民工也有社保年限难以达到底线等顾虑，一些建筑企业有工程接单不稳定与自有工人过多的矛盾，存在成本压力。
针对“农民工是否愿意成为企业自有员工”的讨论，《工人日报》采访了近20名一线工人。其中，45岁以下的受访者普遍表示，若在取消劳务分包环节的同时，还能进入国有建筑企业当员工，他们十分愿意；45岁以上的工人则称，他们的年纪已经无法满足社保缴纳15年的情况，对进入企业能否享受退休待遇有疑虑。
对此，人力资源专家表示，要消解部分农民工和企业的顾虑，需要建立相应的“容错机制”，并建立一系列配套政策。比如，给予试点企业适当帮扶，对已成为企业自有工人的农民工畅通晋升渠道，促进政府与企业、农民工三方协商补缴大龄农民工社保等。
《新京报》发文指出，地方应在广泛宣讲政策的基础上，利用免交农民工工资保证金、减免税费、发放就业或培训补贴、金融支持、畅通大龄农民工社保补缴路径等方式，帮企业、农民工化解顾虑，鼓励、支持、引导企业和农民工参与用工方式改革。
最后，期待能够针对建筑领域农民工“带编”上岗进一步探索和尝试，不断完善机制，积累经验，为其他地方提供借鉴，积极尝试农民工“带编”上岗管理模式。④