广西南宁“道路停车收费太贵”一事近日引发热议。不少南宁网友表示,目前几乎南宁路边所有划停车位的地方都归慧泊停车公司运营,在不同的路段收费标准不一样,收费高的路段一天停车费就超百元。此外,除了机动车停车位之外,电动车、自行车停车都要收费。
慧泊停车公司回应称,收费标准是根据政府相关规定制定,并非公司决定。5月18日,南宁市政府发布公告,将优化调整道路停车收费标准,合理划定车位。
↑图据齐鲁壹点
一天停车费上百元是什么概念?查了下南宁相关数据。根据当地统计部门的数据显示,南宁2022年居民人均可支配收入为33903元,也即月均不足3000元。一天停车费上百元,意味着几乎与一部分人群的当天劳动所得相抵,也难怪当地市民对此意见强烈。
而高昂的停车位收费,会对公众出行带来影响。根据当地收费标准,分为三类区域,按照阶梯收费来测算,其中一类区域和二类区域按照每15分钟计费,三类区域分为智能计费和人工计费。有南宁当地网友根据收费标准测算了一下,从早上7:30到晚上21:00停车的费用,按照阶梯收费来测算,最终停车时长13个小时30分钟,需要缴纳的停车费高达102元。由此可以想见,对于当地市民而言,即使买了车,可能也会因无法承受过高的停车费而减少开车频次,“停车难”现象或将进一步加剧。换言之,哪怕有足够的停车位可选择,但“停不起”成为常态。
过高的停车费也会影响当地整体营商环境,比如部分市民可能就因为核心商业地段停车费过高,放弃前往该地段购物消费。还可能产生额外的安全隐患,比如可能出现部分车主不愿支付高昂停车费,将车停放在路边或人行道上,造成路面堵塞,增加交通事故发生概率等。
因此,无论是停车公司还是地方政府,都不能在停车费收取上过于“任性”。从常理而言,公共道路建设资金源于财政投入,也即取之于纳税人。日常收取一定停车费,是为了支付道路维护所需成本。因此,道路停车费收取应有合理上限,按照其成本支出来核算。
其实,不少小区、商业停车场虽然也采取了阶梯式收费标准,但往往会在停车时长、收费达到一定标准后,设定价格上限,而不是无限制叠加。
政府部门在事关民生的道路停车费政策制定上,需要事先公开听证、广泛征求各界的意见。价格法第23条规定,制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格,自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价时,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。
18日,南宁市政府官网发布公告称,“市政府已成立专项工作领导小组,由市政府分管负责同志担任组长,市发展改革委、市城管综合执法局、市市场监管局、市公安交警支队等相关部门担任成员,组织征求市民意见,按照价格调查、成本调查、听取社会意见、价格听证、合法性审查、集体审议等法定程序,研究出台优化我市道路停车位机动车停放服务收费标准的方案,并尽快组织实施”。如此,从主流民意中吸取意见,也是作为其收费标准是否切合实际、符合公共利益的关键之一。
南宁道路停车费太贵之所以引发争议,当地市民和网友聚焦的不仅是价格标准合不合理,更关注其背后公共政策的制定、落地,也应接受民意和法律检验,防止公众切身权益受到损害。这其实给城市管理者提了个醒:在涉及公众权益的公共收费项目制定上,不能闭门决策,而要开门纳言,广听民意。(红星新闻特约评论员 毕舸)