2023年10月25日，国家数据局正式挂牌。
今年3月，中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》对外公布。根据方案，国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。
“当前，全球数字经济的发展如火如荼。建设数字中国、发展数字经济是推进中国式现代化的重要引擎，而数据则是数字经济时代的基础性资源和关键生产要素，因此组建国家数据局具有十分重大的意义。”工业和信息化部信息通信科技委员会委员、北京理工大学网络与对抗研究所所长闫怀志认为，国家数据局正式揭牌，标志着我国数据管理领域的发展已经驶上快车道。
安徽省数据资源管理局局长朱诚认为，国家数据局履职，有利于从国家层面统筹协调数字领域的发展和安全问题，进一步增强国家战略落地的整体性、系统性、协同性，释放数据作为生产要素的价值，形成数据高效流通和利用的生态格局，迎来更大的发展机遇。
专家指出，此前我国不少省份和城市已相继设立大数据管理机构，但因缺乏国家层面的统一部署，跨部门、跨行业、跨系统、跨区域统筹协调困难，制约了我国数据产业管理及应用领域的健康发展。
“新成立的国家数据局有望在数据产业管理领域发挥综合、协调、统筹的作用，从而促进我国数据资源的保护、开发和利用，并推动数据产业相关制度和治理体系的完善。”中国科学院科技战略咨询研究院产业科技创新研究部部长王晓明分析。
数据是数字经济发展的关键生产要素，是国家基础性战略性资源。我国数据资源富集，2022年数据产量达8.1ZB，位居全球第二位。
中国信息通信研究院院长余晓晖表示，数据具有乘数效应，能够创造规模经济和范围经济，提升配置效率和激励效率。当前，我国正处于数据资源迈向数据要素化配置阶段的重大变革期，应多措并举，推动构建“强资源、大市场、广应用、善治理”的数据要素发展新格局。一是布局数据基础设施，夯实底座；二是提升公共数据管理能力，引领发展；三是完善数据要素市场机制，补齐短板；四是规范数据要素市场主体，共建生态；五是构建数据要素治理体系，强化保障。
中国电子信息产业发展研究院院长张立认为，国家数据局着力激活数据生产力，应紧紧围绕数据要素价值实现这一核心，把握好规则构建、资源供给、合规监管、产业发展四个着力点。
在“明规则”方面，要健全数据产权制度，形成完善的授权使用和权益保护机制；构建数据流通交易制度，促进数据合规流通；建立收益分配制度，保障数据要素市场主体权益；完善数据治理制度，形成全社会共同参与的数据治理新格局。在“保供给”方面，持续优化国家层面的数据战略规划，创新数据资源管理体制机制，逐步构建全国一体化数据资源体系，推动各类数据资源融合应用。在“促合规”方面，要依据国家相关法律法规和数据基础制度，面向数据流通全生命周期构建数据合规可信标准体系。在“强产业”方面，要促进大数据、人工智能等数字技术与制造业等传统产业融合发展，加快推进数字政府、新型工业化等，充分释放数据生产力势能；加快建立以数据供应、加工、流通、交易等为核心的数据要素市场；鼓励数据治理、数据运营、数据开发、数据交易等各方协同参与，培育公平竞争的数据产业生态体系。（秋娴）
（综合自《科技日报》、中国经济网等）