近日,农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室印发《农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》(以下简称《方案》),明确通过开展摸排工作,摸清全国农村乱占耕地建房底数,建立全国农村乱占耕地建房问题工作台账,为分步整治、分类处置存量问题奠定基础,重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为,保障农民合理的建房需求。
根据《方案》,10月底前,各地将初步摸排结果通过信息平台汇交。11月底前,各省(区、市)组织地方完成核实纠正工作,上报最终摸排结果。《方案》还要求,省级党委和政府要切实担起责任,逐级压实属地责任。要形成由村到乡(镇)、街道再到县级、市级的逐级党委和政府主要领导“双签字”负责机制。摸排工作主动接受纪委监委的全程监督,决不允许上有政策下有对策、有令不行、有禁不止,同时发挥舆论监督作用。
作为农业大省,河南始终坚持最严格的耕地保护制度,在国家的部署下,河南也在积极行动。
9月15日,河南省政府召开2020年土地例行督察进驻动员电视电话会议,动员部署2020年土地例行督察工作。本次例行督察的时间为9月至11月,督察重点包括贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况、省级政府落实耕地保护和监管责任情况等,特别关注农村乱占耕地建房、挖田造湖、“大棚房”等打着各种旗号破坏耕地的行为,以及重点工程项目未批先建、土地闲置浪费问题。
对于整治农村乱占耕地建房,基层政府也在行动。譬如,郑州市花园口镇自然资源执法所就在辖区花园口村和南月堤村的村头巷尾与田间地头,面向广大农户开展农村乱占耕地建房问题专项整治宣传活动,让大家了解整治活动的政策内容、处置方式和重要意义,为下一步工作的开展奠定群众基础。
特别值得注意的是,我省还发布了全国首个省级耕地破坏鉴定地方标准。9月11日,由河南省自然资源厅提出并组织制定的《耕地破坏鉴定技术规范》以河南省地方标准的形式发布,并将于2020年12月11日起实施。该规范历时3年多编制,为行政监察机关或法院依法高效打击破坏耕地行为、依法裁判提供了重要依据,为推动更大范围内资源统筹优化配置,维护国家粮食安全,实现“藏粮于地、藏粮于技”奠定了坚实基础。②