11月23日下午,贵州省政府新闻办召开发布会,宣布紫云县、纳雍县、威宁县、赫章县、沿河县、榕江县、从江县、晴隆县、望谟县等9个县退出贫困县序列。至此,贵州全省66个贫困县全部实现脱贫摘帽。这也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽。
2014年,全国832个贫困县名单公布,涉及22个省区市。其中,贫困县覆盖率最高的是西藏,全区74个县都是贫困县。当时,全国贫困县的面积总和占国土面积一半,全国大约每三个县中就有一个是贫困县,完全没有贫困县的省份只有9个。
从2016年开始,我国贫困县逐年脱贫,退出数量在2019年达到峰值。连续7年来,我国每年减贫人口都在1000万人以上,贫困人口从2012年底的9899万人减至2019年底的551万人,贫困发生率从10.2%降至0.6%。
今年初,国务院扶贫开发领导小组对2019年底未摘帽的52个贫困县实施挂牌督战。截至11月23日,这52个县全部脱贫摘帽。
对此,央视新闻等不少媒体都报道了这一好消息。澎湃新闻刊文表示,这是一个历史性的成就,来之不易,令人振奋!中国人民在追求美好幸福生活的路上,迈出了跨越的一大步。这一成就也为世界消除贫困,做出了历史性贡献。中国7亿多人脱贫,对世界减贫贡献率超过70%,中国成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家。
不过,我们也要清醒地认识到,扶贫是一个长期的、动态的过程。国家级贫困县全部摘帽了,并不意味着就可以高枕无忧。习近平总书记就曾明确强调,贫困县摘帽后,不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚,要继续完成剩余贫困人口脱贫问题,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
《新京报》发文指出,贫困县摘帽后,如何确保脱贫成果经得起历史检验,如何防止返贫和新的贫困现象发生,仍不能掉以轻心,仍需在发挥好既有扶贫经验的基础上,因地制宜,将各项扶贫政策执行好、延续好。这项工作的重要性和难度并不亚于脱贫攻坚战本身,须戒骄戒躁、乘胜追击。
脱贫攻坚的胜利,只是一个底线任务和标志性指标,是发展路上一个新的里程碑,而非最终目标。“十四五”规划建议就明确指出,要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
对此,《半月谈》认为至少可以从三个方面加强。首先是盘活用好扶贫资产。产业扶贫不是造一片基地,建一些圈舍就完了,关键要找准特色和定位,在产销对接、利益联结上下功夫,充分发挥市场机制作用,在经营中不断唤醒乡村沉睡的资源。其次,要增强基层组织的凝聚力和战斗力。这需要村支两委将本土致富带头人和产业工人培养起来,打造一支“永不离开”的工作队。最后,还要不断消除精神贫困顽疾。长远来看,仍要靠教育。提升人口素质、改变思想观念,人们才有动力、也有能力,真正远离贫困的困扰。⑤