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基层减负督查暗访听实情 河南邀请记者参与获好评

来源:大河舆情     发表时间:2020-12-11

近年来,河南在基层减负工作上不断下大力气。今年5月,河南省委办公厅印发《关于为基层减负增能的九条措施》;6月,借助“互联网+”督查平台,河南省委办公厅创建了微信小程序,开通“基层干部谈减负”通道,面向全省基层干部征集问题线索、经验做法和意见建议。近期,河南省委督查室还对基层减负工作进行了督查暗访,并主动邀请新华社记者参与其中。

基层减负做得怎么样?基层干部最有发言权。为此,《新华每日电讯》的记者将一路上听到的基层干部的反馈原汁原味地节选并刊登了出来,聚焦获得感和痛点、难点、堵点。

开会少了,干工作时间多了;检查督导少了,并且不是光问责,也能帮基层解决一些问题了。这是基层干部谈得最多、感受较为明显的减负成效。比如,有干部谈到,“过去组织部考核、纪委考核,经济指标也考核,确实让基层应接不暇。现在把十几个多头考核变成一个考核,半天时间,全部考核完。过去是口头反馈,现在是书面反馈,反馈完之后,有个回头看,半年时间,给基层整改时间,存在的问题,指出来一目了然。”还有干部反映,以前上级督查只管命令和追责,根本不听解释,“现在转变过来了,会问你到底啥原因,是工作不主动不作为,还是有其他特殊因素?是你自己的原因,还是部门联动配合上的原因?他给你找原因,帮你解决问题。”

从数据来看,河南基层减负也成果显著。2019年,河南省级发文、开会数量和督查检查考核事项分别比2018年减少32.4%、35.6%、84.4%,省辖市发文、开会数量和督查检查考核事项分别比2018年减少42.9%、40.1%和85.6%,实现了文件、会议压减30%,督查检查考核事项压减50%以上的预定目标。今年前三季度,省级发文、开会、督查考核事项分别控制在年度计划的65.5%、57.6%和50%,可以实现比2019年只减不增的目标。

虽然文山会海、督查检查考核的大幅减少已令不少基层干部产生了真切的获得感,但是在督查暗访中,一些基层干部也反映:目前,属地管理责大权小,问责追责不问原因,年轻人才引进难、留下难,过度留痕、多头要材料尚未杜绝,一些地方虽然基层一把手参会有所减少,但其他工作人员被动陪会现象依然存在等。

谈到下一步的改革期盼,不少干部盼会议继续精简,盼放权赋能大力推进,盼容错机制落实到位,盼带薪休假领导带头……比如,有干部指出,“‘勤快媳妇摔碗多’,要避免基层干部做事越多,问责越多,要在容错激励机制上进一步改革”;有干部“建议对某些容易造成硬性摊派的事项取消排名,否则容易导致一些基层干部因担心排名落后被问责而弄虚作假”;还有干部“期望多给基层干部提供学习锻炼的机会,给基层干部输血,输新知识、输新技能,提升分析问题、处理问题、解决问题的能力”。

对于基层减负的深层次问题以及基层干部的期盼,河南正一步步总结经验,通过各种举措使基层减负更进一步。

对于河南邀请记者参与督查暗访,《新华每日电讯》记者评论道:中央层面邀请媒体记者参与督查暗访已经逐渐成为常态,但省市层面主动邀请媒体记者,尤其是邀请中央媒体记者参与督查暗访还不常见。河南省此次主动邀请新华社记者参与督查暗访基层减负工作,一方面,说明河南全面对标对表习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述,高度重视基层减负工作,拿出了实实在在的举措,也取得了看得见的成效,愿意让记者听到、看到、记录到;另一方面,也说明河南具有自信开放包容的心态,不怕记者暗访,通过暗访发现问题、解决问题,而不遮掩问题,正是基层减负的重要手段。②


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