城市加速发展,城市建设与治理问题千头万绪,如何精准发力成了各个城市面临的难题。梳理近段时间的舆论场,城市治理问题频频登上热搜,相关单位的执政水平高下立见,值得深思。
纵观全局,一些城市举全市(区)之力,在城市管理思路上追求“短平快”“稳准狠”“高大上”,在具体执行中“囫囵吞枣”,由此必然会出现“一刀切”问题,诸如政策上“禁”“罚”“拖”,行动上“暴力执法”等令群众啧有烦言,引发负面舆情。
如近期,清明将至,本应是追思先人、教育后人,然而因清明祭扫引发的一系列问题让传统节日“变了味”。在环保问题愈发重要的今天,焚香、烧纸等祭扫行为不仅污染环境甚至还会引发火灾。为了从根源上解决这一问题,哈尔滨市城管局发布政令,要求严控末端焚烧,让冥纸冥币无处可买、无纸可烧。很快,这一“稳准狠”的“一刀切”的禁令迅速引发了舆论的集体声讨。
不难看出,该事件背后其实是当代城市管理与传统文化民俗之间的矛盾,体现的是城市管理中“堵”与“疏”的问题。哈尔滨市政府的初衷是好,却未能“想民之所想”,只是简单粗暴的“一刀切”,结果势必“不得民心”。
无独有偶,日前,西安市交通运输局公布的《西安市城市轨道交通乘客守则(征求意见稿)》,其中的拟禁用移动充电宝引发网友关注。明确不建议乘客在车内使用移动充电设备充电,这是从安全考虑,无可厚非,同时禁止使用也并不等同于禁止乘客携带。但是,在地铁上刷手机,是当下乘客打发通勤时间的一种普遍方式,而随身携带移动充电宝给手机“续电”,更是部分乘客的出行必备。所以,该守则只是禁止使用充电宝,且未提及其他解决用电问题措施,难免有治理问题 “一刀切”之嫌。
一波未平一波又起。3月28日,一则“市容巡查”人员训话药店店员清理贴纸的视频被大量转发,引发热议。视频中,一巡查人员趾高气昂,不仅声称自己“带着桐乡市领导的命令”,还雷语频出,扬言“要反抗的话,格杀勿论”“先斩后奏”。对此,桐乡市综合行政执法局回应称,此事系第三方外包公司人员操作失误,已责令第三方公司对其停职调查。
对此回应舆论显然并不买单。有权不能任性,外包也不应该成为相关部门“暴力执法”的借口。如此胡来,要“格杀勿论”的,可能恰恰是这些懒政部门。
从上面三则事件可知,城市治理来不得半点“简单粗暴”,要想赢得舆论肯定,只能从精细处入手,从群众的操心事、烦心事、揪心事做起。
3月16日,山东邹平就因为替群众“操心”火了。近年来邹平市个别地方出现与移风易俗要求相违背、与社会文明风尚相抵触、与传统文化相偏离的低俗、恶俗闹婚现象,引发群众强烈不满,更与全国文明城市创建要求格格不入。针对此类情况,山东邹平市发布了《关于打击恶俗婚闹的公告》,并详细表述了严禁在婚庆活动中实施的多种低俗、恶俗婚闹行为,引发舆论一边倒支持。
同样得到舆论点赞的还有常德市公交公司53年来首次为个人设公交站点一事。透过现象看本质,“为个人设公交站点”彰显了以人为本,其背后的部门联动,更是值得学习。
小到一个井盖,大到城市的规划布局,唯有推动治理重心下移、力量下沉,才能让治理的针脚更细密,城市的运行更顺畅。唯有通盘思考,坚持问计于民,才能提升治理的科学有效性,找到精准治理的发力点。④