“依法带娃”呼声之下,全国妇联、教育部等11部门联合印发的《关于指导推进家庭教育的五年规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)正式面世。《规划》把构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系、健全学校家庭社会协同育人机制、促进儿童健康成长确立为今后一个时期家庭教育发展的根本目标,推动“十四五”时期家庭教育高质量发展。
《规划》明确,到2025年,要让家庭教育立德树人的理念更加深入人心,制度体系更加完善,各类家庭教育指导服务阵地数量明显增加,稳定规范专业的指导服务队伍基本建立,公共服务资源供给更加充分。覆盖城乡、公平优质、均衡发展的家庭教育指导服务体系逐步完善,学校家庭社会协同育人的机制更加健全。
《规划》进一步强调,要完善家庭教育政策措施,推动将家庭教育指导服务纳入城乡社区公共服务、公共文化服务、健康教育服务、儿童友好城市(社区)建设等。探索设立家庭教育指导机构,推动县级以上人民政府因地制宜设立家庭教育指导机构,及时向有需求的家庭提供服务,形成有地方特色、有群体适应性的家庭教育指导服务模式。
在家长、学校、社会协同育人的背景下,如何多维度落实家庭教育?
《规划》从三方面提出了要求。在巩固发展学校家庭教育指导方面,《规划》指出,推动中小学、幼儿园普遍建立家长学校,每学期至少组织2次家庭教育指导服务活动,做到有制度、有计划、有师资、有活动、有评估。
在规范强化社区家庭教育指导方面,《规划》指出,依托城乡社区综合服务设施、文明实践所站、妇女儿童之家等普遍建立家长学校,每年至少组织4次普惠性家庭教育指导服务活动。
在完善3岁以下婴幼儿家庭育儿指导服务机制方面,《规划》指出,要推动妇幼保健机构、基层医疗卫生机构开展婴幼儿早期发展服务。
“未来家长学校应该更分清家庭、学校和社会各自承担的责任,矫正过去只关心孩子成绩的现象。”中国教育科学研究院研究员储朝晖直言,家庭的主要责任在于培养孩子的健全人格,帮助孩子健康成长。“不能让学校‘绑’着家长去看着孩子写作业。家长学校的定位在于育人,而不是知识教学。”
《规划》显示,未来五年的家庭教育,将因地制宜探索完善协同育人工作协调机制,加强统筹规划和资源整合,形成学校、家庭、社会协同育人合力。充分发挥家庭教育实验区、创新实践基地作用,探索家校社协同育人有效机制和模式,并总结推广鲜活经验和做法。
《北京商报》发文指出,从家庭教育的推广现状来看,自家庭教育促进法实施以来,社会各界的目光都投向了家庭教育这一既熟悉又陌生的领域。除了想要科学带娃的家长外,不少机构也看到了家庭教育指导背后的商机,推出五花八门的家庭教育指导师培训。
针对这一乱象,中国国家培训网曾多次发布声明,对各家机构作出警示。据储朝晖透露,家庭教育指导师的标准正在制定中,但目前还没有完成。在储朝晖看来,目前家庭教育指导师的火热也是部分培训机构炒作所致。“等待标准出台后,参照标准去进行治理和约束,能够让这个市场更加规范。”④